评论:稳定制造业投资要坚守高质量

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2019-08-06来源:经济日报

  原标题:稳定制造业投资要坚守高质量

  制造业是实体经济的主体。发展实体经济,重点在制造业,难点也在制造业。强调稳定制造业投资,必须坚持把提高供给体系质量作为主攻方向,坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。

  国家统计局发布的数据显示,今年上半年,制造业投资同比增长3.0%,比前5个月提高0.3个百分点,且连续两个月增速加快。不过,这一增速水平比去年同期放缓3.8个百分点,比去年全年放缓7.3个百分点。

  制造业是实体经济的主体。发展实体经济,重点在制造业,难点也在制造业。今年以来,受市场需求相对疲软、企业盈利难度增加、融资环境有待进一步改善等多种因素影响,制造业PMI中连续多个月份处于荣枯线下方,企业投资更加谨慎,投资规模扩张放缓。

  7月30日举行的中共中央政治局会议明确提出,要稳定制造业投资。这一部署和要求,既是应对当前经济下行压力加大的有效手段,也是深化供给侧结构性改革,提升供给质量和水平,推动制造业转型升级和实现高质量发展的必然选择。

  需要注意的是,强调稳定制造业投资,必须坚持把提高供给体系质量作为主攻方向,坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。

  改革开放40多年来,我国制造业领域投资始终保持较高增速,带动了制造业快速成长,多种产品产量位居世界第一,制造业产值全球第一。但是,被誉为“世界工厂”的中国制造业却大而不强。这是因为我国制造业规模虽然十分庞大,但贴牌生产多,自主品牌少,即便是在高技术领域,也有不少产业主要以加工贸易方式参与全球产业链分工,自身研发设计能力有限,营销渠道和品牌建设较为滞后;我国制造业处于价值链中下游环节,需要依靠消耗大量能源资源,整体产出效率偏低;制造业的实用性技术创新多,原创性、颠覆性技术创新少。从这个角度看,制造业投资仍然有着巨大的市场潜力和拓展空间。

  党的十八大以来,国家围绕供给侧结构性改革主线,着力推进“三去一降一补”,不断优化产业结构,培育壮大新动能。2013年至2018年,全国制造业投资年均增长9.6%,其中制造业技改投资年均增长16.8%,制造业投资呈现出结构加速优化、动能加快转换的良好局面,有效推动了制造业装备水平不断升级,向中高端迈进。

  实践证明,供给侧结构性改革持续推进,既可以使落后的制造业产能退出,也有利于使先进的制造业产能迭代,有利于提升制造业竞争力,提升企业盈利能力和盈利水平。

  因此,稳定制造业投资,必须更多地引导企业把资金投向信息化和设备更新改造领域,推动传统制造业“换装”,提高制造业的劳动生产率和市场竞争力。要瞄准增加品种优化产品供给,挖掘需求盲点,开发个性化、时尚化、功能化产品,丰富产品类型和档次,满足消费者多层次、定制化需求。引导制造业投资在先进技术、先进生产工艺领域发力,加大对先进制造技术的研发投入,增强核心竞争力,向知识和技术密集型产业转型,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。要紧扣创建品牌培育知名产品和企业,实施品牌战略,培育一批有特色、有价值、有底蕴的“中国品牌”和“金字招牌”,以品牌建设引领产业迈向中高端,提升“中国制造”的附加值和竞争力。

  总之,稳定制造业投资,不仅要解决好投资意愿、投资资金问题,让企业家敢于投资、有钱投资,更重要的是要引导企业家“精准投资”,保持好投资节奏,注重提升投资效率,引导资金精准投向改造提升传统动能领域,投向培育代表未来发展方向的新动能领域,避免低水平、粗放型的重复投资、跟风投资。

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